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全球最大RCEP成形 印度庆幸未参加

  加入日期:2021-08-21 21:05    点击量:1025

亚太15国今天在东盟与东亚系列峰会签署“区域全面经济伙伴协定”(RCEP),去年退出RCEP的印度却庆幸退出真好,因为印度坚信,加入RCEP只会更弱化自身经济。

历经8年谈判,亚太15国今天在东南亚国家联盟与东亚系列峰会签署RCEP,让涵盖东盟、中国与日、韩、纽、澳等15国的全球最大自由贸易区诞生,未能参与的国家,都在评估自身经济是否会遭到边缘化。

不过,印度却在去年11月谈判最后关头,以尚有“重大悬而未决问题”理由宣布退出,印度外交部在面对RCEP今天签署正式成形之际,仅简短地声明,印度会深化与东盟国家间的贸易。

印度外交部负责东亚事务的次长达斯(Riva Ganguly Das)也说,印度对RCEP的立场众所皆知,对印度来说,因为RCEP没有解决“我们关切且悬而未决的问题”,所以印度没有参加RCEP。

印度总理莫迪去年在谈判最后关头时告诉其他15位国家领袖,RCEP当前的形式并未反映RCEP的基本精神和所商定的指导原则,也无法令人满意地解决印度所关切悬而未决的问题。

其中,印度最担心的就是一旦加入RCEP,大量低价中国商品将大举入侵本地市场,来自新西兰与澳洲的便宜乳制品,同样也将长驱直入,将更恶化印度对中国等国家的贸易逆差。

因此,印度去年在谈判时,曾提议RCEP中应放入让成员国可因本国市场出现被倾销等紧急防卫需要时,启动贸易壁垒;但这项提案并未被多数参与国接受,导致原本主张加入RCEP的莫迪政府承受巨大反对压力,最终宣布退出RCEP。

一名官员告诉中央社记者,印度与东盟国家、日本和韩国都签有双边自由贸易协定(FTA)或全面经济伙伴关系协定(Comprehensive Economic Partnership Agreement),但执行一段时间后经过检讨,发现当初设想对印度的好处都没有发生,反而与印度签有上述协定的国家扩大了在印度市场的占有率。

专家指出,问题在于,印度过去认为自身具有很强竞争力的银行、服务业和软件与网络创新行业,面对跨国企业和雪铁龙国家企业时,很快把市场拱手让人,更别说印度原本竞争力就较弱的其他领域。

以印度政府正在积极推动的智慧型手机产业为例,中国手机品牌透过中国的银行大量输送资金,以卖一台赔一台的低价和巨额行销费用在印度打开市场,很快让印度本土品牌被边缘化,甚至连日本索尼(SONY)、台湾华硕,都被迫离开或暂停在印度智慧型手机市场发展。

印度尼赫鲁大学(JNU)国际问题研究院东亚研究中心主任谢钢(Srikanth Kondapalli)指出,中国成功规避了禁止补贴企业等许多世界贸易组织规范,印度过去10年与中国出现高达500亿美元的贸易逆差,但中国对印度投资仅80亿美元,RCEP提供中国一个规避原产地的机会,一旦印度加入RCEP,将对印度脆弱的经济造成莫大冲击。

现在,印度经济更因2019冠状病毒疾病(COVID-19,武汉肺炎)疫情受到重创,印度政府正利用中印部队拉达克东部边境的对峙与冲突机会,以国安理由制定多项政策阻挡中国商品进入印度市场,在经济上与中国脱钩,降低印度对中国商品的依赖,更不可能有意愿重新谈判加入RCEP。

此外,谢钢认为,莫迪因应武汉肺炎冲击提出“印度自力更生”特别经济计划,目的就是要印度摆脱对外国进口商品的依赖,强化政府和民间采购本国制造商品,同时搭配投资奖励方案,放宽外国直接投资相关规定,趁著全球供应链可能重组,吸引更多外资投入印度制造业,打造印度取代中国成为世界工厂的环境。

因此,在制造业尚未按照莫迪政府规划蓬勃发展,有能力出口赚取外汇之际,印度现在不仅暂缓、拖延正在谈判的双边贸易协定,更不可能和其他国家展开新的双边贸易协定谈判,或重新考虑加入RCEP。 中央社1114